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为了“生命线工程” ——上饶经开区推动建筑工地管理水平迈入新台阶

2021-03-31 13:22:11  |  来 源:  点击:

  3月28日,上饶经开区建筑工地扬尘治理暨安全生产工作会召开,160余名来自各在建项目的建设单位、施工单位、监理单位负责人齐聚一堂。这是取长补短,立行立改,互相学习、互相借鉴、互相促进的一次交流会,也是压实压紧各方责任,推动建筑工地安全生产管理水平、扬尘治理水平迈入新台阶的工作部署会。

  本报记者 蔡文逸

  “建筑工程是一项‘生命线工程’,我们要时时刻刻、事事处处重视质量安全,切实履行各自身上的责任,动真碰硬,一抓到底,定一件、干一件、成一件,为经开区实现‘五年决战三千亿,挺进全国四十强’目标而不懈努力!”在上饶经开区建筑工地扬尘治理暨安全生产工作会上,掷地有声的话语在偌大的会议室回绕,声声入耳,句句砸心。

  近年来,上饶经开区将建筑工地扬尘污染作为大气污染防治工作中最突出的短板和最迫切需要解决的问题加以重视,但仍存在参建单位意识不强、责任不明,扬尘治理标准不高,执法检查、考核追责力度不大等问题。面对当前的形势和突出问题,今年该区将着重从强化扬尘管控责任、严格扬尘污染防治标准等方面入手,压紧压实建设单位、施工单位、监理单位的扬尘管控责任,切实把问题兜起来,把责任扛起来,严格落实扬尘治理“六个100%”,践行绿色施工理念,并对有一定规模的工地全部安装视频监控,纳入智慧工地开展在线监测。同时,迅速开展在建工地大排查大整治,由建设交通局负责全面排查辖区每个工地,一个工地一个工地过,一个问题一个问题改,建立施工工地清单,逐个明确责任人,能够整改要立行立改,需要整改时间明确整改时限。

  此外,该区还制定出台《上饶经开区工程扬尘治理开复工验收管理暂行办法》,要求各类工地开工前,办理安全生产备案手续时,必须进行扬尘治理验收,经主管部门审查达到要求后,予以办理手续开工建设。工地建设中因扬尘污染被责令停工整改,需整改到位后,经验收,符合标准后方可复工。对检查发现的扬尘问题,责令责任主体限时整改、及时反馈、务求实效,对扬尘严重的工地,一律停工整改并依法给予行政处罚。对扬尘防治不力的各类企业,限制其参与招投标,严重问题将清除该区建筑市场,保持扬尘治理的高压态势。

  今年,上饶经开区明确实施产城融合项目113个,项目多、时间紧、任务重,会议强调要切实把加强建筑工程质量安全管理作为头等大事来抓,牢固树立“生命至上、安全第一”的意识,切实加强红线意识,筑牢底线意识,时刻绷紧安全生产这根弦。

  在严格落实责任方面,该区要求不仅要落实主体责任,健全和落实安全生产责任制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,还要落实监管责任,主管部门、监理单位不定期采取“四不两直”的方式,对各个建设项目进行检查,对于检查发现的安全隐患,一律下发整改通知,建立整改台账,按时跟踪落实,切实保证检查成效。同时,落实责任追究,严格实施隐患倒查追责、事故即行问责、查处挂牌督办等制度,凡发生安全事故的企业,从速复核企业安全生产条件,落实暂扣企业安全生产许可证和人员资质资格、暂停招投标、全区域停工整改等管理措施,严格实施吊销资质、停止执业等处罚措施。对于未完成整改的问题隐患,强力督促整改;对重大隐患建立台账,挂牌督办,严格整改措施,限期整改到位;一时不能整改到位的,落实整改责任、整改措施,严密监控;对于不能保证安全的,坚决停工停业整顿,隐患不消除,决不允许恢复施工运营。

  在开展专项治理方面,该区将高标准、严要求,全面排查、及时消除各类安全隐患。对执行工程标准规范进行检查,落实工程建设强制性标准作为质量安全的底线,严格“危大工程”管理,起重机械、高支模、深基坑、脚手架等危险性较大分部分项工程;落实资质审查制度进行检查,严格进场分包单位和人员资质资格审查,确保持证上岗,严格作业人员安全教育培训和安全技术交底,落实重大危险源管控措施,健全完善定期检查制度;对工程承发包行为进行检查,进一步加强工程招标投标监管,完善合同备案制度,严厉打击承发包违法违规行为,及时查处肢解发包、转包、违法分包及挂靠行为。

  在做好应急处置方面,该区强调要认真落实应急救援联动机制,做好风险评估、隐患排查和应急物资储备,切实提高应对安全生产事故的快速反应和科学处置能力。并切实加强值班值守,严格执行项目经理到岗带班、关键岗位24小时值班和事故信息报告制度,一旦发生事故或紧急情况,按规定程序和时限及时上报,快速响应、有效应对,及时做好应急救援和处置工作。

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